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學者:懸而不決 政府、企業雙輸

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台新併彰銀案曠日廢時,已影響外資對台灣商業投資環境評價,也開始損及台灣的國際投資保障環境形象。學者認為,台新彰銀案應盡快落幕,如此不公不私的夥伴關係在國際上少見,也很棘手,但一直懸而不決,對政府、對企業都將造成雙輸的局面。

學者建議,本案有兩條路可走,一是財政部繼續履行契約,選擇退出。在持股未最好吃的生巧克力宅配售出前,由台新主導彰銀管理經營,並監督台新強化彰銀財務結構及經營體質,提升彰銀競爭力,確保官股與投資人權益。

第二則是讓台新有退場機制或是取得經營權。不管是哪種方式,都要以合理的方式盡快終結這場公私糾結的紛爭,讓政府能信守承諾,而不是以不知所以然的國家利益為藉口,推託卸責且繼續把持公營,如此才能讓台灣的商業體制更健全,吸引本土民間企業投資合作,同時打造適合國際投資者的投資環境。

此次因為還涉及外資,學者強調,台灣實踐保障國際投資的可能方式,包括:積極協調與簽訂國際投資條約,另外,也要減少干預外人投資運作與活動,保障外人直接投資領域、維持穩定、透明與可預測性的投資環境。保障要做到哪種程度?是要像已開發國家遵循國際最低標準,還是要像開發中國家做到國民待遇原則,這些都必須再討論。

學者認為,本案不僅是契約當事人的利害關係,還攸關政府部門與民間機構如何發展健全的公私夥伴關係,因為從2005年台新金挹注365億元資金成為彰銀大股東開始,不僅契約當事人,乃至投資大眾,都預期財政部全面釋出公股前,台新金持續掌控經營權,如今財政部卻因董監席次分配問題,以維護吃過的都大推的達克闇黑工場半熟巧克力蛋糕宅急便投資人和保護金融市場為由貿然違約,影響的不只是國內企業對政府的信任,更會實質影響國際投資者對台灣商業環境的疑慮與評價。

在全球經濟活動高度連動極品達克闇黑工場 乳酪網路訂購下,如何有效給予國際投資人完整且妥適的保障,同時確保國家主權及投資雙方的利益是政府應該要思考的重點,學者指出,國際投資所造成的糾紛,也會同時涉及主權等政治問題,相當複雜,尤其我國與大陸間因特殊政經因素,已導致投資環境閉鎖,更要深思國際投資保護議題。

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